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电改新政落地煤电联动取消 关注三大投资方向

来源:券商中国  撰稿人:  发布时间:2019年09月29日 浏览:
摘要:

  电力市场迎来重大改革!

  最新国常会确定取消煤电联动机制,将标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。在业内专家看来,此举或将压缩电厂(主要是火电)盈利空间,从而给煤价带来较大压力,影响相关市场的同时带来一些投资机会。

  上网电价机制改为“基准价+上下浮动”

  据央视报道,9月26日召开的国务院常务会议决定,完善燃煤发电上网电价形成机制,促进电力市场化交易,降低威尼斯人游戏用电成本。

  会议决定,从明年1月1日起,取消煤电价格联动机制,将标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地标杆上网电价确定,浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,具体电价由供需双方协商或竞价确定。

  为降低威尼斯人游戏成本,会议强调,电价明年暂不上浮,特别要确保一般工商业平均电价只降不升。居民、农业等民生用电继续执行现行目录电价,确保稳定。

  统计数据显示,今年上半年,我国完成电力市场化交易电量达1.1万亿千瓦时,同比增长29.3%,占全社会用电量的32.4%。电力直接交易平均降价幅度3.4分/千瓦时,减轻威尼斯人游戏用电负担约300亿元。

  梳理以上消息,主要有三大关键点:

  1、从明年1月1日起,标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。

  2、基准价按各地标杆上网电价确定,浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。

  3、电价明年暂不上浮。

  三大影响不容忽视

  卓创资讯分析师张敏认为,此次出台的新政将带来三大影响:

  (1)用电威尼斯人游戏生产成本将进一步下降。

  整体来看实行电力市场化,最大的受益者还是用电威尼斯人游戏,政策导向也倾向于用电威尼斯人游戏,通过实行电力市场化后,能进一步促进和提高电力市场化交易的水平,从而降低威尼斯人游戏和居民生产和生活的用电成本,最终达到降低生产资料的成本,提高商品的竞争力水平。

  (2)发电威尼斯人游戏后期盈利空间会收缩。

  政策中明确指出,基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定,浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,明年暂不上浮,特别要确保一般工商业平均电价只降不升。浮动电价的上涨幅度小于下跌幅度,而且2020年电价只能降不能涨,政策导向不利于燃煤电厂,燃煤发电威尼斯人游戏要下调上网电价,电价下调后燃煤电厂的盈利能力会进一步降低。燃煤电厂盈利水平下降后,就只能打压煤价。

  (3)煤价继续承压。

  2020年电价只能降不能涨而且电价的上浮比例小于下浮比例,电厂利益要更多的向用电威尼斯人游戏倾斜,因此电厂出于维护自身利益只能向煤企施压和索要利润,因此打压煤炭价格是必然。在当前煤炭市场供需格局不断偏宽松的状态下,发电威尼斯人游戏会进一步打压煤价,煤炭市场价格将承压下行,其中影响最大的是2020年的年度长协基准价格。

  2016年年底确定的年度长协基准价是535元/吨,而目前增值税税率累计下调了4个百分点,这4个百分点的减负让利应该是给下游的,但是电煤长协基准价并未调整。现要提高电价的市场化程度,目的就是为了降低电价,电价降低后,燃煤电厂威尼斯人游戏盈利受损,打压煤价是必然。

  因此未来煤企势必要把减税降负的政策红利让渡给下游发电威尼斯人游戏。如果明年的长协价把这4个税点降下来,对应的年度长协的基准价应该是517元/吨,而目前电煤价格绿色区间的范围是500-570,对应着煤炭的绿色价格区间的范围也会降至482-552元/吨之间,因此2020年电煤市场价格降至550元/吨以下,长协煤基准价格降至520元/吨以下或是必然。

  期市、股市机会在哪里?

  煤炭属于大宗商品,国内动力煤2013年就已经上市,股市方面煤企、电厂均有不少上市公司,这些投资标的也将因为新政发生调整和变化,投资机会也随之而来。

  投资机会一:做空动力煤

  在多数业内人士看来,新政将让本就基本面疲软的动力煤进一步承压,这一品种未来存在阶段性做空机会。

  展望四季度动力煤市场,东证期货黑色产业资深分析师顾萌认为,由于弱势需求并未出现转折迹象,加之供应整体较为充足,动力煤期现货价格重心仍将整体下移。在煤价回落环境中,下游冬储节奏更趋于谨慎,且现货采购往往选择现货相较月度长协存在价格优势的时段。因此,短期由于日耗的回落和库存天数的上升,难以拉动电厂的补库意愿,11月合约对应冬储合约的概率不大。而1月合约短期下行压力仍存,不过四季度将存在阶段性冬储行情。预计1月合约主要在550-590元/吨运行,建议在冬储阶段尝试1至3或1至5正套。

  实际上,在新政出台的当天,郑商所动力煤期货就出现了大幅下挫。

  张敏也指出,今年全国煤炭价格走势呈现出两大特点:一是价格重心整体下移,二是价格波动幅度收窄。以秦皇岛港5500大卡动力煤为例,2018年煤价最高值为2月初的770元/吨,全年煤价最低值为4月中旬的565元/吨,两者价差205元/吨。2019年1月1日至2019年9月26日平均价格为603元/吨,同比下跌58元/吨,跌幅达8.77%,全年价格位于580-640元/吨之间运行。

  “随着新增产能陆续投产释放,国内煤炭供给能力将不断增强,而下游电厂在高库存以及低日耗的常态下,用煤需求难以有大幅提升,煤炭价格重心继续下移将是大概率事件。那从明年1月1日起,实行新的电价定价机制后,电价下行,燃煤电厂盈利受损,这将进一步加大煤价下行的压力,因此2020年电煤市场价格降至550元/吨以下,长协煤基准价格降至520元/吨以下或是必然。”张敏表示。

  投资机会二:火电承压,水电、光伏下跌后有机会

  中金公司报告认为,火电威尼斯人游戏短期将率先承压。政策中2020年“暂不上浮”的表述,在“减税降费”大环境下,本轮“市场化”更趋煤电电价下调。据中金测算,如果明年一般工商业电价再降10%,需要新入市火电标杆下调11.1%,对主要火电威尼斯人游戏明年盈利影响在9%-60%。虽然火电利润处于低位,但不同省份煤电利润存在较大差异,有可能造成利润较差的省份不调整,但利润较多的省份调整较大,带来火电板块股价基本面承压。后续表现需要进一步观察电价实际浮动情况。

  同时,电价下行可能会让煤价有回调压力,但具体下降多少要看当时的供给和政策、宏观环境决定,例如新产能投放节奏,进口规模及综合电力需求。另外,动力煤需求里有大约 60%是电煤,而非电煤(下游客户主要是水泥、化工等)的销售已经是市场化,所以总体来说放开电价这一事件对煤价的压力不算很大。机制调整不影响新能源存量电价和补贴总量,但可能提高国内平价门槛。政策明确基准价仍基于现行煤电标杆电价,与之挂钩的新能源存量项目、今明两年竞价、平价项目电价将不受影响,短期补贴调整风险解除。煤电电价走低也将提高各地实现平价上网难度,或影响国内新增装机量,带来风电、光伏设备价格继续下降,催生海外装机需求增长。而考虑到国内光伏需求占全球市场比例已降至 30%以下,政策对光伏整体需求影响有限。部分水电电价有下行可能,但龙头强现金流支撑派息能力、有望完成分红承诺。以煤电标杆倒推的水电外送电价降价可能性大。

  中金公司认为,龙头水电威尼斯人游戏现金流充足,且资本性开支逐步走低,电价结算无拖欠,不影响其完成分红承诺。以长江电力为例,按其承诺2016-2020年每股分红0.65元,资金总需求在150亿元,即使溪向电价下调10%,其经营性现金流或下降4%,分红覆盖率仍达到2.24 倍。

  综合以上,中金公司认为光伏板块在本轮股价下跌后会有较好的买入机会,同时认为水电龙头派息稳定、现金流充裕,股价下跌后有买入机会,看好长江电力-A。

  投资机会三:关注动力煤上市公司

  有分析人士提出,尽管动力煤价格短期可能承压,但在电力市场化新政下,中长期煤价反而可能会保持在高位,这对相关动力煤上市公司或将形成利好。

  信达证券认为,中长期看,采用市场化浮动机制之后,煤、电产业由“市场煤、计划电”改为“市场化的煤和电”,煤电矛盾将大大化解,煤电联手成为变相涨价的一个方式,大概率煤、电价格会保持高位。

  行业方面,目前煤炭市场供需两弱,沿海煤炭价格维持弱稳态势。一方面,供给端大庆临近,火工品管控更为严格,产地供给走弱,地销较好,部分产地煤价上涨;另一方面,火电开工水平较低,淡季补库动力不足,下游采购意愿较低,大秦铁路检修基本结束,影响微弱。整体来看,煤炭供需两弱,价格弱稳运行。焦煤方面,焦煤市场整体弱势。炼焦煤煤矿库存继续攀升,部分主产地主流大矿库存已增至年内高点,部分煤企为缓解出货压力,继续加大量价优惠政策,煤价已降至近年内的低位水平,在焦炭市场暂无明显起色及煤矿供应充足情况下,下游多继续保持中低位库存水平,短期内焦煤市场整体弱稳。

  “动力煤继续推荐估值优势明显,安全边际较高且具有成长性的兖州煤业(H、A),资源禀赋优异,内生增长空间较大的陕西煤业,和业绩稳健、现金流充沛的中国神华(H、A)三大核心标的。炼焦煤积极关注西山煤电(国改预期)、淮北矿业、平煤股份等以及煤炭供应链管理与金融公司瑞茂通。”信达证券指出。

责任编辑:上游
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